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学习宁乡经验 加快桃江县省级现代公共文化服务体系示范区创建步伐

来源:县委宣传部???作者:罗中华 访问量:???发布日期:2017-08-10???字体大小:

  
  宁乡市体育馆  陈倩 摄
  
  宁乡市文化馆工作人员正在整理资料 陈倩 摄
  
  夏铎铺文体中心室内健身场所 陈倩 摄

    8月7日,笔者参加了由县委常委、宣传部长胡国清带队的学习考察团,赴宁乡学习了省级现代公共文化服务体系示范区创建经验。通过考察、学习,结合桃江实际进行分析思考,笔者认为宁乡创建工作主要有以下五个方面的经验值得我们学习和借鉴。
  一、设施建设全面“发力?#20445;?#22478;乡文化提升“新?#20998;省?br>   创建工作开展以来,宁乡市从夯实基础、完善阵地、加强服务等方面着手,全力推进,创建工作取得了实效。一是突出重点筑骨干。文化馆、图书馆连续十年为国家一级馆,文体中心投入6000万元完善了场馆功能,影剧院装修即将竣工,已与湖南省演艺集团签署战略合作协议,预计10月份实行对外开放。投入1.2亿元建成的炭河里青铜博物馆2016年实行免费开放,24小时自助图书馆投入使用,市民中心将建设宁乡历史文化展览馆。二是基础设施建网络。创建以来,投入1亿元新建51个党建文化养老服务中心,投入1800万元新建18个乡镇全民健身中心,结合文化专项扶贫工作要求,?#30784;?#19971;个一”标准,投入2000万元提质改扩建200个村级综合文化服务中心和全民健身中心,投入200万元新建30个示范性文化屋场,提质提效农家书屋100家。投入3000余万元累计投放健身路径480套、室内外篮球架482套、乒乓球台385套,广场舞音响设备600套,基本实现城乡健身器材、广场舞音响设备全覆盖。截至2016年,已基本实现乡镇(?#20540;潰?#32508;合文化站、全民健身中心、固定电影放映点、村(社区)综合性文化服务中心设施全覆盖;三是挖掘特色树典型。文化站按照“一镇三特”进行功能提质,?#30784;?#29305;色展厅”+“特色服务”+“特色活动”。如青山桥文化站建有民俗陈列馆和名人馆,夏铎铺文化站展厅以推介乡贤名人为主。重点打造了夏铎铺镇、老?#35206;?#38215;、巷子口镇等示范乡镇。近年来,获批省级示范性农家书屋2家,市级示范性农家书屋7家,市级固定电影放映点9个,提质提效农家书屋100家。

  
  宁乡市图书馆杂志阅览室  陈倩 摄

    二、公共服务?#20013;?#32473;力?#20445;?#31649;用效能实现“新跨?#20581;?br>   一是管用并举重效能。创建以来,?#36139;?#20102;公共文体需求调查?#31034;恚?#24191;泛开展调查,并结?#31995;?#26597;?#36139;?#21521;社会力量购买服务的项目清单,有针对性地提供公共文体产品和服务。规范和量化了流动服务、文艺培训、群文活动的时长、内容和参与人数。相继开展了“周末宁乡登台”群众文艺展演活动100余场,“楚沩讲?#22330;?#21450;读书知识竞赛活动50余场,文化志愿服务活动100余场、镇村级文体活动1000余场,向社会力量购买阅读推广和读书活动、文体培训、文艺演出等500余场。两馆和电影公司均配备流动服务车,每年图书馆开展流动图书服务200余场,文化馆开展流动演出和文艺辅导50余场、流动文艺展览30余场,电影公司完成公益电影放映4500场。二是惠民服务上水?#20581;?#23425;乡县成立了非物质文化遗产保护中心、花?#21335;?#20256;承保护中心和文艺作品创作中心。创作中心创作了《青铜怨》《宁乡吟》等精?#26041;?#30446;50个,获得省市级奖项10多个;非遗保护中心成功获批了5个省级、12个市级、27个县级非遗名录;为保护优秀传统文化,2016年恢复成立了宁乡花?#21335;?#21095;团,举行了?#36951;?#20202;式,举办了花鼓小戏、皮影戏和唱腔大赛,复排了《张先生讨学钱》《打铁》等6个剧目,地域文化特色?#34892;?#24432;显。三是人才?#28216;?#24378;素?#30465;?#27599;个乡镇(?#20540;潰?#25991;化站确保有2个以上编制,全县共有400多支群众文艺团队和19支体育协会,其中登记注册的文体社会组织50多家,文化志愿者近万人。创建以来,全县新成立了宁乡读书会、文艺家协会、演艺协会、朗?#34892;?#20250;、旗袍文化协会、龙狮龙舟协会等20多家社会组织,仅旗袍文化协会就有24个乡镇分会3000名会员。为更好地发挥文体专干、文体辅导员在基层文体事业建设中的骨干作用,每年开展了文化辅导员、社会体育指导员、农家书屋管理员、文化志愿者等各类培训50余场次,受益人次近20万人。

  
  夏铎铺文体中心图书室  陈倩 摄

    三、加大保障形成“效力?#20445;?#20307;制机制呈现“新常态”
  创新规范管理?#36139;齲?#23454;现常态长效、典型示范的公共文化管理体制和运行机制。一是强化组织领导。建立了公共文化服务平台、协调机构和工作机制。成立了以市长任组长的创建省级现代公共文化服务体系示范区工作领导小组。组织召开了市长办公会,并明?#26041;?#21019;建工作经费纳入市财政预算,每年长沙市财政配套100万元,宁乡市财政配套200万元用于示范区创建工作。由当时的县委、县政府牵头,?#36139;?#20102;《宁乡县文化体育事业“十三五”发展规划》,汇同发改、规划、财政等部门,对全县的公共文化设施建设?#36139;?#20102;全面的规划,预留了公共文化设施建设用地。公共财政把主要公共文化产品、服务项目和公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算。2015年全县的文化事业费为1.2亿元,2016年实际支出1.5亿元。二是?#36139;?#24182;下发政策文件。创建工作领导小组实地调研并召开座谈会5次,认真听取各方面的意见和建议,并根据宁乡的实际情况,将示范区创建和体育公共服务三年行动计划?#34892;?#32467;合,实现资源共建共享,以政府名义印发了《宁乡县创建省级现代公共文化服务体系示范区和建设现代体育公共服务三年行动计划(2015-2017)》,明确创建工作任务、时间表和路线图。今年,认真组织了《公共文化服务保?#25103;ā?#30340;学习,并按照要求,出台了《关于加快构建省级现代公共文化服务体系的实施意见》和《宁乡县基本公共文化服务实施标准(2016—2020年)》。结合文化领域脱贫攻坚的突出问题,成立信息文化科技扶贫专项工作组,?#30784;?#19971;个一”要求建设137个合格村级综合文化服务中心,?#36139;?#20102;《宁乡市2017年度示范?#28304;澹?#31038;区)综合文化服务中心建设实施方案》。广泛调研,根据宁乡实际开展?#36139;?#35774;计,上报的《宁乡县文化屋场?#36139;?#35774;计》顺利通过评审,得到了领导和专家的肯定。三是注重过程管理。由主管副市(县)长组织创建工作领导小组?#32771;径日?#24320;工作例会,每月召开联络员会议并逐级报送创建工作进度表和工作信息,?#36139;?#24182;下发了《宁乡县创建省级现代公共文化服务体系示范区过程管理有关规定》《宁乡县创建省级现代公共文化服务体系示范区任务分解表》,市(县)直单位、各乡镇均对照创建标准,根据自身的工作任务?#36139;?#20102;创建工作方案。市(县)委、市(县)政府将创建工作和文化工作纳入市(县)对乡镇和乡镇(?#20540;潰?#32508;合文化站的绩效考核。

  
  夏铎铺社区  陈倩 摄

    四、全民参与激发“合力?#20445;?#25991;化发展开创“新格局”
  一是宣传多样化。通过报?#20581;?#30005;视、网络、微信等多?#38382;?#24320;展《公共文化服务保?#25103;ā?#21644;示范区创建宣传,印制和发放《公共文化服务保?#25103;ā?#23459;传折页和创建宣传单1万份,结合“送文艺下乡”进行创建工作、文体惠民政策和文化遗产的宣传,举办了创建知?#38431;?#22870;问答,并发放带有创建标识的纪念品。开通“宁乡文体”微信公众号,对创建工作、文体惠民政策和文体活动资讯进行广?#30418;?#20256;,文体工作在全市政风行风测评排名中稳居前?#23567;?#20581;全信息报送?#36139;齲?#23558;宣传信息工作纳入创建工作绩效考核。各乡镇(?#20540;潰?#20805;分利用电子显示屏、短信、微信、村(社区)宣传栏等平台,大力宣传示范区创建的基本知识和相关做法,群众参与度广、积极性高,?#34892;?#25552;升了创建知晓?#30465;?#22312;今年的公众满意度测评工作中,测评参与人数稳居前?#23567;?#31215;极向省市和市级新闻媒体宣传、推介宁乡市创建工作。其中省市级媒体报道50余篇、市级200余篇。二是创建主体化。在广泛的宣传造?#21697;?#22260;下,各乡镇(?#20540;潰?#20027;体意识得到全面激活,自觉立足自身历史文化?#33258;蹋?#22609;造地域特色文化,形成了沩山的佛、黄材的铜、巷子口的理、沙田的红、金洲的经、煤炭坝的工、资福的窑、夏铎铺的士、老?#35206;?#30340;乐、青山桥的石、横市的院、玉潭的城、龙田的塔、双凫铺的烛、流沙河的签、喻家坳的桥、双江口的?#23454;取?#19968;镇一品”文化新格局。三是参与多元化。创建以来,社会力量参与文化建设?#22242;?#27665;自办文化如火如荼。结合?#35272;?#20065;村建设,群众参与文化屋场、文化广场建设的热情日益高?#29301;?#22914;老?#35206;?#20808;锋坝村的文化广场、沙田乡合塘村等综合文化服务中心?#21152;?#32676;众自筹资金建设;道德模范道?#33267;稳?#31456;老人的沈家巷农家书屋、煤炭坝?#21697;?#33714;的农家书屋、大成桥谢国恩的农耕文化馆和黄材周尧的珍轩阁民俗博物馆均为群众个人自发创办、自主管理,并常年实施免费开放。

  
  志愿服务团队体系图  陈倩 摄

    五、服务大?#24535;?#20934;“注力?#20445;?#32467;合创建展现“新作为”
  深入挖掘特色文化,服务全市发展大局,做好三个结合。一是与“讲道德、明是非、守纪律”主题教育活动结合。力促社会主义核心价值观在宁乡落地生根、开花结果,全面提升群众文明素养,促进社会风气根本好转。宁乡市把公共文化服务体系建设作为教育活动的重要载体和有力支撑,其中,完善村(社区)综合文化服务中心,弘扬中华民族传统美德、开展家风建设等均纳入教育活动的16项核心内容中。广泛开展了“?#35272;?#23478;庭、?#35272;魷备盡⒚览?#20065;贤”等系列评选,一批文化沙龙组织在全市各乡镇(?#20540;潰?#26449;庄涌现,家风文化兴起,乡贤文化得到全面激活并在社会管理中发挥作用,社会不文明行为、不文明现象大幅下降。二是与“三大建设”结合。2015年以来,宁乡市结合三大建设,全市大力推进公共文化服务体系建设进园区、进城镇、进乡村,有力地推动了公共文化服务全覆盖、上水?#20581;?#20986;特色。在实力园区和新型城镇建设中,完善园区、城镇公共文化设施网络,提升公共文化服务效能成为建设的重要内容。投资15个亿启动了炭河古城、道林古镇、关山古镇、香山风情小镇等文化古镇建设,打造了神勇湘军、玉潭老街、创意煤城等城镇文化?#25918;疲?#22521;育了沩山茶、灰汤鸭、土花猪等“一镇一品”特色产业,让广大群众在舒适环?#22330;⒚览?#32463;济中享受现代公共文化服务。三是与全域旅游结合。把完善公共文化服务体系作为全域旅游的重要抓手,推动文化与旅游深度结合。成功举办了“?#35272;?#32463;济博览会”“华中六郡旅游联盟”等活动,唱响了“传奇之地,宁?#20179;?#20065;”旅游?#25918;疲?#24418;成了以灰汤温泉旅游节,沩山佛文化节,道林、大屯营端午龙舟赛,煤炭?#21360;?#21947;家坳、双凫铺农民文化艺术节等“一镇一特”文化旅游?#25918;啤?#28845;河古城成功引进浙江宋城集团公司,《炭河千古情》剧?#32771;?#23558;上演;打造了夏铎铺石仑关、回龙铺丰收湾等一批乡村文化旅游示范点,以灰汤、花明楼等六大景区为代表,以金洲、宁横、宁韶等公路为轴线的全域旅游格局初具雏形。
  他?#34903;?#30707;可以攻玉。目前,桃江正在全力以赴向创建省级公共文化服务体系示范县的目标奋进,阶段性的创建成果非常明显。学习是为了?#19994;讲?#36317;、吸取营养、补齐短板,让创建工作真正成为文化强县、文化惠民的有力抓手。
  创建?#24418;?#25104;功,大?#19968;?#38656;努力!

 

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