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发布单位 县住建局 发布时间 2019-05-16 公开方式 主动公开
索引号 413400/2019-04456 公开时限 服务对象
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中共桃江县住建局党组关于巡察整改进展情况的通报

来源:县住建局???作者: 访问量:????发布日期:2019-05-16???字体大小:

  根据桃江县委的统一部署,2018年8月28日至10月26日,桃江县委第一巡察组对原县人防办党组开展了巡察。2019年1月23日,县委第一巡察组向原县人防办党组反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
  一、巡察整改工作开展情况
  巡察组反馈意见中指出的问题,切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。原县人防办党组高度重视、态度鲜明,完全赞同?#32479;?#24691;接受县委巡察组的巡察反馈意见。针对巡察反馈的问题,原办党组先后2次召开专题会议,研究部署巡察整改事项,成立了巡察问题整改落实工作领导小组,制定了巡察问题整改落实工作方案和巡察问题整改清单,制定详细的整改措施,明确了整改责任人和完成时限。对执行审计意见不到位、党费收缴不规范、党组意识不牢、违规支付费用、违规发放战备津贴、工会虚列购买活动器材费用及比赛项目奖金等6个问题进行了立行立改。在整改工作中,共收缴?#24335;?2553元,完善了《机关管理制度》,编印了十九大精神和党建知识汇编,制定了“主题党日”计划、党组中心组学习计划、意识形态工作计划、县人防办“五进”宣传活动工作计划、县人防办政府采购控制管理制度、县人防办重大行政决策征求意见制度、县人防办重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策社会稳定风险评估机制实施方案、重大行政决策专家咨询论证和评估制度等,按要求及时向县委第一巡察组报告了整改情况。
  二、问题整改落实情况
  问题一:学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透,理论学习流于形式。巡察组进驻时,对县人防办5名党员进行党的十九大精神及党建基础理论知识测试,仅有3人?#26696;瘛?br/>  整改落实情况:制定“主题党日”计划、中心组理论学习计划,并?#32454;?#25353;计划开展;编印了十九大精神和党建知识汇编,下发到每名干部职工,从严督促党?#22791;?#37096;进行学习,并组织开展知识测试。
  问题二:未践行“新发展理念?#20445;?#33853;实上级文件精神有差距,坚持人防工程建设“以建为主、以收促建”原则不到位,“以收代建”现象明显。
  整改落实情况:?#38505;?#32452;织学习《中华人民共和国人民防空法》《湖?#40092;?lt;实施人民防空法>办法》,制定桃江县人防办重大行政决策征求意见制度、桃江县人防办重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策社会稳定风险评估机制实施方案、重大行政决策专家咨询论证和评估制度,践行新发展理念,?#32454;?#25353;湘防办2018(10)文件精神,?#32454;?#33853;实“以建为主、以收促建”制度,杜绝“以收代建”。
  问题三:党组中心组学习不实,个人学习?#22987;?#23384;在造假、照搬照抄提纲等现象。
  整改落实情况?#30418;?#35746;《机关管理制度》,把学习纳入制度管理,?#32454;?#25353;中心组学习计划开展理论学习,将个人学习?#22987;?#22312;学习后当天交党组检查。
  问题四:执行审计决定不到位。
  整改落实情况:已进行立行立改。
  问题五:对县委巡察工作组织不力。
  整改落实情况?#30418;?#35746;完善了《机关管理制度》,班子会、党组会、办务会要求邀请?#22270;?#32452;长参加,?#32454;?#25353;制度办文办会。
  问题六:领导班子成员存在“守摊”思想,责任意识不强,未对不良风气进行很好地引导?#22270;?#30563;,制度落实不到位,干职工工作积极性不高。
  整改落实情况: 从?#29616;?#23450;《机关管理制度》,加大对工作人员的考核力度,考核结果作为评先评优和职务晋升的依据。
  问题七:民主集中制未按程序执行。十八大以来,县人防办党组研究人事、项目?#24335;?#31561;“三重一大”事项决策时,议事程序不规范,无会前征集意见等流程,班子成员发表意见不充分。
  整改落实情况:?#32454;?#33853;实民主集中制原则, 将“三重一大”事项纳入机关管理制度,并?#32454;?#25353;相关制度办文办会。
  问题八:意识形态工作不扎实。县人防办党组十八大以来无意识形态工作研究记录,未结合中央精神将县委县政府的重点工作纳入意识形态工作范畴。
  整改落实情况: 制定意识形态工作计划,将县委、政府重要工作纳入意识形态工作范畴,结?#29616;?#28857;工作,及时动员部署,做到半年一次检查,年终一次总结。
  问题九:党管人防观念不牢。县人防办无党组公章。
  整改落实情况:已立行立改。
  问题十:用人?#20013;?#19981;全。
  整改落实情况: 2017年、2018年司机借用,均由县委组织部进行了批复;临聘人员聘用?#20013;?#24050;由湖南红海人力资源有限公司益阳分公司在市人社局备案,并签订了劳务合同,因机构改革终止了劳务协议。
  问题十一:未实行职务回避。
  整改落实情况:已与临聘人员解除聘用关系,?#32454;?#23454;行职务回避要求。
  问题十二:民主生活会、组织生活会流于形式。
  整改落实情况:?#32454;?#25353;新出台的《中国共产党支部工作条例》(试行)开展工作,在2018年度的民主生活会和组织生活会?#20808;险?#24320;展了批评与自我批评,按要求已整改到位。
  问题十三:“两学一做”专题教育不深入。
  整改落实情况:已整改到位。
  问题十四:档案资料归档不及时。
  整改落实情况:对全办人事档案进行了清理,及时将干部考核登记表、奖励表、党纪政纪处分等材料放入个人档案。
  问题十五:人防宣传教育不深入。
  整改落实情况:已制定县人防办“五进”活动工作计划,全年按计划进行人防宣传,并把人防宣传“五进”工作扎实做到位。
  问题十六:人防警报点管理松懈。
  整改落实情况:加强警报管理员的培训;2018年10月下旬,我办已组织工作人员?#32479;?#23478;技术员对各警报点防空警报器进行了一次全面的检修和维护,并将其检查维护状况进行了登记;我办工作人员于2018年10月、11月、2019年2月对各警报点进行了3次督导,通过实地查验,各警报点维护管理工作规范到位。
  问题十七?#30418;?#25919;审批把关不严。
  整改落实情况:?#32454;?#33853;实湘防办2018(10)文件精神,?#20064;?#23457;批关,对建筑面积大而不同步建人防工程的,?#32454;?#25353;湘防办2018(10)文件第三款要求审批,由有资质的公司提供权威的地勘材料。
  问题十八:存在同城接待问题。
  整改落实情况:此?#22870;?#21516;城接待费已由陪餐人员按实退缴,在机关制度中明确同城不予接待条款,?#32454;?#21046;度落实。
  问题十九?#30418;?#21015;工会活动发放补助。
  整改落实情况:已将人防办10人共5820元收缴,交县纪委监委廉政账户。
  问题二十:违规支付费用。
  整改落实情况:已立行立改,费用已全部上交县纪委监委廉政账户。下一步,县人防办在聘请法律顾问时,?#32454;?#30456;关工作程序,确保法律工作者资质齐全,业务精湛。
  问题二十一: 抓早抓小不够。
  整改落实情况:?#38505;?#33853;实监督执纪“四?#20013;?#24577;?#20445;?#23436;善机关管理制度,?#32454;襠习?#31614;到制度。
  问题二十二:对?#22270;?#30417;察工作重视不够。
  整改落实情况?#30418;?#35746;和完善人防办机关管理制度,?#32454;?#25353;制度办会。
  问题二十三:执?#22270;?#30563;责任弱化。
  整改落实情况:纳入年度工作计划,强化监督责任,不定期开展人事、项目、财务监督执?#22270;?#26597;。
  问题二十四:财务会审?#20013;?#19981;全。
  整改落实情况:?#32454;?#33853;实财务会审制度,每张发票上必须有经办人、证明人签字,所有会审人员签字后方可报销。
  问题二十五:违规报账。
  整改落实情况:?#32454;?#36130;经纪律和财务制度,不合规的票据一律不予报销。
  问题二十六:挤占专项?#24335;?#29992;于行政开支。
  整改落实情况:已按专项?#24335;?#20351;用要求进行整改。
  问题二十七:人防工作经费划拨随意。
  整改落实情况:加强人防工作经费管理,杜绝随意划拨行为。凡经费划拨,须有会议纪要和经党组会议集体研究的佐证资料。
  问题二十八:政府采购违反程序。
  整改落实情况:制定县人防办采购控制管理制度,?#32454;?#25919;府采购程序,杜绝违规采?#30418;?#20026;。
  三、下步整改工作打算
  2019年机构改革后,县人防办与县住房?#32479;?#20065;建设局合署办公。尽管原县人防办在整改阶?#31283;?#24471;了一定的成效,但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距,需要长抓不懈。下一步,县住建局党组将继续?#32454;?#23545;照巡察反馈意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从?#29616;?#20826;主体责任,努力以巡察整改的新成效推进人防事?#20826;中?#20581;康发展。
  (一)全力抓好整改不放松,做到真抓实改。对照巡察反馈意见,深刻?#27492;?#23384;在的问题,进一步增强党建主体责任意识,对已基本完成的整改任务,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。
  (二)压实主体责任,?#32454;瘛?#19968;岗双责”。 一是强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,?#26500;?#22823;干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制,切实扎紧制度笼子。四是强化监督制约。坚?#32622;?#20027;集中制,落实 “三重一大”制度,加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开,积极接受监督;完善权力、责任清单,规范行政行为。五是?#32454;?#25191;纪问责。充分发?#20248;?#39547;?#22270;?#32452;的监督作用,积极支持?#22270;?#32452;工作,虚心接受监督检查,对发现的问题不护短,?#32454;?#25191;纪问责。
  (三)巩固整改成果,构建长效机制。针对巡察组反馈的问题,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范完善。加强对整改成果的总结和运用,将行之?#34892;?#30340;整改成果转化为管党治党的制度机制,加大制度执行力度,把巡察整改成果体现在推动我县人防事业科学发展上来,全面推动工作发展,事业进步,为建设生态桃江,做出新的贡?#20303;?br/>  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
  联系电话:0737-8880569  ;
  通信地址:益阳市桃江县桃花江镇芙蓉东路与天子山?#26041;?#27719;处桃江县住建局(县人防办),邮政编码:413400;电子邮箱:[email protected]


  中共桃江县住房?#32479;?#20065;建设局党组
  2019年5月13日

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